第03版:交通·专题 上一版3  4下一版
 
版面导航

第01版
要闻

第02版
要闻·渑池新闻

第03版
交通·专题
 
标题导航
首页 | 版面导航 | 标题导航
2020年10月16日 星期五
3 上一篇  下一篇 4 放大 缩小 默认
市公共资源交易中心:
朝乾夕惕 蝶变前行
作者:王晓燕 王龙江    来源:中国三门峡网 - 三门峡日报

    初秋时节,从微波荡漾、鸟掠芳洲、旖旎如画的天鹅湖出发,沿着杨柳成荫、花草芳菲的崤山路一路向东,不到五分钟,大道右边一座簇新的灰色六层建筑便会映入你的眼帘,一楼的长方形白色匾额上,用老宋体苍劲有力地写着“三门峡市公共资源交易中心”几个黑色大字。

    你若在此时下车,拾级而上,进入敞亮的一楼办事大厅,首先迎接你的是智能机器人“小智”,小智通过热感应功能,确定受访者体温一切正常后,便开始了智能化服务。“您要办理什么业务?”“小智有什么可以帮您呢?”通过语音识别、处理,小智可以在1秒内回答您的问题,“您要办理的业务流程是这样的”“请您到2号窗口办理业务”“请跟着小智,小智会带您去”……

    若你在小智的带领下,到窗口办理业务,等待期间,环顾四周,你便会看到显示进场交易信息的电子大屏,墙上“坚守初心、众志成城、为民奉献、勇创一流”的公共资源交易精神内容,隐喻“公开、公平、公正、公道”深深镌刻在公共资源交易人心中的阴刻“中国印”红白色“公字”LOGO以及工作人员的笑容和热情服务。

    我相信您现在一定已经感受到了,尽管场所不大,但是这里科技感十足,制度建设尽显标准化,服务贴心、管理规范。“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物。”三门峡市公共资源交易中心一直都奉行着这种勤勉、奋进的工作理念和厚德载物的服务态度,正因此,短短一年多时间,才有了市公共资源交易中心的蝶变,才有了你眼中的“智慧”中心。

    “潜龙勿用”——韬光

    2019年3月,该中心新一届班子成立时,一楼的办事服务大厅已经很久没有启用了,那时的公共资源交易中心,还是“科室管理型”模式,电子化交易亦未实现,业主和代理公司办理业务时,须根据项目类型到该中心建设工程交易科、土地和矿产交易科、政府采购科和产权交易科现场办理,“跑腿多、耗时间、费成本”。在一定时间段内,项目多时,三楼和四楼的业务科室门口、走廊,站满了办业务的、咨询业务的人……那时各科室办理流程“各自为政、规则不一、一口受理到底”,甚至还有极个别想来说说情,提前发个公告、插队尽快入场、缺的材料缓缓……

    市委书记刘南昌特别关心公共资源交易工作,他指出,“公共资源交易工作事关‘效能革命’的落实、事关清廉政府的打造、事关政治生态的修复、事关亲清政商关系的构建”。

    随着时代的发展,公共资源交易工作范围、政策、规定等均发生很大变化,之前的模式已经不能适应当今数字化、智慧化工作需要及服务需要。摆在新一届领导班子面前的,是发展改革的必行之路。

    为了尽快摸清中心的运行状况,确定好改革发展的目标,2019年3月15日至29日,全体干部职工开展了为期半个月的大讨论活动,收集到了很多好的意见和建议。在此基础上,根据中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过的《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》精神,2019年4月下旬,中心从远景规划层面制定《三门峡市公共资源交易事业发展三年行动方案》《三门峡市公共资源交易中心三年发展计划》《三门峡市公共资源交易中心党风廉政建设三年行动方案》;从工作机制层面制定《三门峡市公共资源交易中心目标考核管理办法》《三门峡市公共资源交易中心人事考评办法》《三门峡市公共资源交易中心奖励绩效工资分配办法》;从制度落实层面,对原有制度情况分别进行保留、修订和废止;从管理流程上,提出优化公共资源交易流程的思路。最终实现了从工作规划层面、工作机制层面、制度落实层面对中心工作的再谋划、再布局。

    2019年7月,该中心上下达成了“两争两保”总体目标、形成了“1234”工作体系。

    2019年11月,第一届媒体开放日活动在中心隆重举行。

    2019年12月,中心通过高层次人才引进的8名硕士研究生到岗。

    ……

    更深层次的科技变革,其实,也一直在领导班子心中酝酿着。

    “履霜,坚冰至”——破局

    己亥庚子,岁末年初,本是一派宁静祥和的节日氛围。“新冠病毒”一词,却几乎在一夜之间,“闯”入寻常百姓之家,成为人人闻之色变的“热词”。

    怎样有效平衡疫情防控和交易工作,成了摆在面前的难题。面对问题,是绕道而走,还是迎难而上?是守着底线碌碌无为,保底心态,还是敢于斗争,化危为机?

    这是摆在面前的一道严峻考题。

    习近平总书记曾强调,领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力。见微知著,就是具备洞察力,通过事物的变化,分析研判发展规律和趋势,筹谋作出正确抉择,从而能“备豫不虞”。

    一直在该中心推进的电子化交易平台、不见面开标、远程异地评标必须按下快进键。

    1月9日,那时还没疫情,中心已经向市政府递交了公共资源电子化交易操作平台软件建设项目的申请。

    然后,一场疫情打乱了前行的脚步。特殊形势下,我们不能再规行矩步,必须加速推进。

    2月13日,中心向市政务服务和大数据管理局致函,请求协助加快推进三门峡市公共资源电子化交易平台操作系统建设。

    2月14日,中心收到复函,市政务服务和大数据管理局必会在技术上倾力协助。收到复函后,中心即刻向市政府递交了通过政府采购方式自主购买使用成熟的操作系统的请示,市政府领导于当日给予了充分的肯定和支持。

    “君子终日乾乾,夕惕若”——重塑

    栉风沐“雪”,日夜兼程。

    2月15日,该中心成功实现了业务流程化管理改造,自此,该中心交易业务由单个业务科室“一管到底” 转变为“项目受理一口对外、内部流程闭环运行、任务依序随机分配的一站式管理”。

    流程化主导型管理的实现,一是可以明确工作时限,便于跟踪督导问效,在公共资源交易中进一步深化效能革命;二是实施分段管理、相互制约,形成强化工作责任落实的闭环管理运行机制;三是加强廉政防控,减少与交易主体交集的环节,降低岗位廉政风险,有效遏制易诱发腐败风险。在疫情防控的关键时期,最大限度发挥中心服务职能,力促招投标项目工作办理环节最优、申请材料最简、办理时间最短。

    2月24日,该中心成功实现了首例不见面开标,并利用电子化平台改造成果构建了电话预约、线上申报、在线受理投标人(供应商)诚信库注册、电子扫描送达、网上开标、远程异地开标等一整套“不见面”服务模式。实行申请、受理、开标全程“网上办、零见面、零接触”。

    同期,为确保项目如期推进,保障服务企业稳定发展,该中心推行了容缺后补制度,开通了绿色通道,特事特办,急事急办。

    3月,该中心组织了我市首次远程异地评标的测试工作,其中三门峡市公共资源交易中心作为本次远程异地评标测试项目的主场,南阳市公共资源交易中心和四川省广安市公共资源交易中心为副场进行相关的配合工作,主、副场共抽取5名评标专家在千里之外实现了联合远程评标。此次两省三地联合进行的远程异地评标测试项目的顺利完成,标志着我市成功跨出远程异地评标常态化的第一步。测试工作同日,政府采购中心平台系统已初步具备上线运行的条件。

    4月,该中心新系统第一个全流程无纸化项目开、评标顺利完成。

    5月,在该中心统筹协调下,我市顺利完成了省内跨地市远程异地评标——迎宾花园小区护坡加固除险工程项目和跨省远程异地评标——209国道景观提升改造景观墙绿化工程项目,标志着三门峡市远程异地评标工作开展的正式启动。同月,该中心自主开发建立了智能调度平台。

    6月,该中心实现了市县一体化,正式上线了涵盖电子保函业务和融贷业务的公共资源交易融资服务平台,为小微企业纾困解难。截至目前,该中心共开出电子保函1120份,有效盘活保证金3.8亿元,同时成功为企业申请中标贷累计31.8亿元。

    人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。随着6月中旬第二批硕士研究生到位,该中心共有研究生学历职工15名,占职工总人数的三分之一,人才结构也更趋于年轻化,为该中心可持续发展和科技创新提供了充足的后备力量。

    7月,政府采购服务中心全面开展工作。

    在一路艰辛跋涉的2020年上半年,随着电子交易主平台升级工作的不断推动,该中心锤炼了一个班子,成长了一支队伍,孕育了一批新人。在全体员工的共同努力下,各项科技小细节也不断开花结果:自动清标、暗标评审、电子化中标通知书自动生成、在线发出电子交易见证书、土地挂牌网上交易、交易文件标准化、5G技术应用、两微一端等一系列技术上的创新,不断推动三门峡市公共资源交易领域生产要素集聚,配套功能集成,优质资源集约,行业生态圈快速起势、逐步成型。

    “飞龙在天”——展望

    岁月不居,时节如流。旌旗猎猎,击鼓催征。

    回望历史,数千年来,中国人民始终革故鼎新,自强不息,靠自己的聪明才智、辛勤汗水和刻苦耐劳,创造了辉煌的人类文明成果。

    在三门峡市公共资源交易中心,“只争朝夕”是中心全体人员对时间的注解,亮到午夜凌晨的灯光,便是奋斗铺就的底色。

    新的时间起点,该中心有了新的征程和目标。继续以党建引领公共资源交易高质量发展,打造真正意义流程主导样板中心,向精细、精准发力,力争达到场地标准化,招标文件、评标规则标准化,流程标准化,争创跨省远程异地评标全省试点,实现标准模式可复制、可推广;该中心秉持区块链平台共建共享智慧思维,在现有42个远程异地合作单位的基础上,正着手扩大智能调度平台使用范围,探索建立远程异地战略合作联盟,成立区域改革创新论坛,营造公共资源交易远程异地区块链“朋友圈”,尽好智能调度中心“群主”服务职责,使三门峡市坐稳“公共资源交易区域中心城市”,引领区域发展,推动区域经济腾飞。

3 上一篇  下一篇 4 放大 缩小 默认
    © 版权所有 三门峡日报社 合作伙伴:方正爱读爱看网
本网站所刊发的各种新闻、信息和各种专题专栏资料,均为三门峡网版权所有,未经协议授权,禁止下载、转载使用
   第01版:要闻
   第02版:要闻·渑池新闻
   第03版:交通·专题
   第04版: 要闻·专题
市交通运输局圆满完成国庆中秋 假期交通运输服务保障任务
加强理论学习 提升交通运输服务水平
探索“党建+养护”协同发展新模式
优化文明服务 提升服务效能
陕州区交通运输局召开“十四五” 交通运输规划暨重大项目谋划储备会
做好交通文明先行官
朝乾夕惕 蝶变前行
全市政府集中采购座谈会召开